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“穷县”高中教育免学费有啥不可以吗?

作者: 汪新 发布时间: 2019年11月06日 09:38:57

澳门永利赌场app中国新闻网报道,一则高中免学费的新闻让江西铜鼓县名噪一时。2019年9月10日,铜鼓县召开全县教育工作表彰大会,县委书记江伟斌宣布从下半年开始,铜鼓高中教育全部免费,已上交学费全部退回,铜鼓成了宜春市首个实行高中教育全部免学费的县。

“只许州官放火,不许百姓点灯。”这句话用来指代古时候有权有势的人自己可以胡作非为,老百姓却连正当活动也要受到限制。用在新闻中,可以理解为只许发达地区实施高中教育免学费政策,就不允许“穷县”实施吗?这不符合法理逻辑、情理逻辑,这种潜意识的质疑,忽略了教育政策的普惠性原则。

澳门永利赌场app让群众共享改革开放红利,体现在让贫困地区平等享受高中教育免学费这个政策上。尤其像铜鼓这样的“穷县”更有必要优先实施、加大实施力度,才能指引贫困家庭不要过分考虑经济负担,让子女在义务教育后止步,使教育扶贫的更高期待竹篮打水一场空。

澳门永利赌场app试想,如果铜鼓县的高中免学费政策,可以确保当地教育提档升级,培育出更多大学生,那么,这些贫困生步入社会参加工作时就更有竞争力,很快成为家庭经济支柱,实现了教育扶贫的更高目的,对彻底阻断贫困的代际传递有重要意义,这才是高中教育免学费政策的使命所在。

澳门永利赌场app事实上,人们低估了贫困地区的教育发展。随着近年贫困地区教育软硬件建设的投入,类似铜鼓这样的“穷县”教育,不仅有免费营养餐,还实现了设施设备现代化。遗憾的是优秀师生资源被发达城市的“超级学校”霸占,现代化设施设备使用率不高,无法有效激励师生作为。实施高中教育免费政策,可以吸引优秀生源回流,鼓舞教师士气,成为刺激贫困地区教育奋进的因子或未可知。

澳门永利赌场app人们质疑铜鼓的高中教育免学费政策是作秀,一方面是对财政承受能力的质疑,一方面是对欠发达地区的公共福利推进慢的习惯性思考。诚然,贫困地区财政资金有限,但地方财政资金怎么用,如何有效用于民生实际,更多取决于主政领导班子的为民情怀、务实程度。所以,担忧铜鼓县维持高中免学费政策的后续财政能力,或是杞人忧天,要相信贫困地区的好民生政策,关键时刻还有中央、省市兜底。

主政官员“空降”是引发质疑的因素,这与当前部分施政怪象有关。个别领导“空降”到地方主政,容易被短视政绩冲昏头脑,喜欢搞“短平快”的项目,喜欢提看得见、摸得着的短期政绩,不仅可以早日脱离“苦海”,还可以露两手让“上头”认可,让仕途步步高升。“空降”的质疑就源于对个别领导干部下放基层,害怕施政形式主义好大喜功的担忧,这样的思考实属正常。如果铜鼓县的高中教育免学费政策是走心的政策,主政官员自然懂得开源节流,把更多资金投放在教育改革上。比如,舍弃那些华而不实的形象工程建造,去掉那些耗时费钱的“高大上”标榜,从牙缝里挤出更多资金,投放到高中教育免学费上。

领导干部“空降”不是铜鼓县独有。这样配置是为贯彻人事任用避免本地提拔、提倡异地交叉的要求,降低滋生腐败的风险,拓宽干部治政视野、历练阅历水平。组织用人的上下晋升渠道始终畅通,近年来,或考虑政治素质、学历和要求等问题,鉴于中年以上基层干部学历低、年龄大、视野不够开阔等原因,组织上加大了“空降”干部到基层任职锻炼,这是为了干部年轻化、创新基层治理的尝试,铜鼓县“空降”官员倡导高中教育免学费政策,就是基层社会治理创新最好的例证。

所以,铜鼓县实施高中教育免学费政策被质疑是正常的舆论反应。无论是发达区县,还是欠发达区县,在高中教育这个版块,选择免费还是不免费,事实上取决于当地的治政理念。从政策上说,中央、省市的高中教育政策指导意见摆在那里,区县如何选择有“自选动作”,而且这项政策与地方财政好坏并无多大关系。

澳门永利赌场app如果铜鼓县高中教育按照舆论设定的节奏走,就是不免费教育,那么不仅教育无法提档升级,而且凸显教育治理墨守成规,辜负了组织“空降”用人的期许,显得主政者碌碌无为毫无建树。这不是舆论想要的结果吧?

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